湖北日报全媒记者 胡雯洁 通讯员袁聆彬 邹金辉
3月12日，在孝感市高新区桂桥社区，社区工作人员金菁菁在辖区开展消防安全检查时，上门检查、扫码、手机上填写门店安全情况，最后向店主交代冬春季节安全经营注意事项。手机已经取代了记录本，成了她的“最佳助手”。她的日常工作发生这样的变化，得益于孝感市应急管理局以“智慧应急”平台为基础开发的“九小场所”风险隐患管理系统，将全市13808家规模较小、人员密集的场所纳入监管的眼睛里。
摸清底数找“家长”
“目前我们国家的‘九小场所’划定范围并未覆盖全部的小经营场所。”孝感市应急管理局“九小场所”消防安全治理工作负责人向静说，2024年5月，孝感市集中开展“九小场所”消防安全治理，未覆盖是摸底排查行动后发现的问题之一。
2024年末，孝感市政府出台了《孝感市“九小场所”安全管理办法（试行）》（以下简称《办法》），同时搭建了“九小场所”风险隐患管理系统，开发了微信小程序，优化基层“九小场所”安全管理工作。孝感市应急管理局经过反复沟通协调与修改完善，最终在《办法》中明确规定，“九小场所”实行“政府属地管理、行业依法监管、单位全面负责”的原则，除了常规“九小场所”外，还进一步明确了快递站、洗衣店、文印店、废品回收站等其他24类场所的监管部门，同时加强消防、燃气、设施设备、房屋等安全监管。
“《办法》出台后，孝感市区13808家‘九小场所’全部有了‘家长’，其他县（市、区）将参照市级模式，进一步推进‘九小场所’治理。”向静说。
安全监管有了“说明书”
孝感市为“九小场所”找到“家长”后，还为每一位“家长”提供了指南。
在《办法》中明文规定了“九小场所”的所有权人、主要负责人（包括法定代表人、实际控制人、实际负责人）是安全责任主体，肩负消防、燃气、电力设施等达标、维修及组织开展安全巡查等应当履行的安全主体责任。还对“九小场所”在建筑物中的用火用电用气管理、内部装修、安全出口、疏散指示设置等作出详细规定。
此外，孝感市应急管理局还为“九小场所”打造了分级管理模式。“九小场所”按照行业类别、风险大小、安全状况等被划分成4个等级，其中，评分大于或等于90分为A级（绿色），低于90分、大于或等于75分为B级（蓝色），低于75分、大于或等于60分为C级（黄色），低于60分为D级（红色），而评判分数，则由该“九小场所”的安全经营情况决定。
“A级和B级场所由属地政府日常监管，行业监管部门每年至少抽查30家的安全情况；C级和D级场所在属地政府日常监管基础上，其行业监管部门必须对C级场所每半年进行不少于1次监督检查，对D级场所每季度进行不少于1次监督检查，确保安全隐患整改到位。”孝感市应急管理局综合协调科科长吴敏介绍。
安全检查“码”上见
即使实行了分级管理，但面对海量的“九小场所”，一个强而有力的监管工具仍然十分必要。“依托孝感市‘九小场所’安全管理一码通小程序，全市‘九小场所’安全检查工作的信息录入、线上扫码、自查自改、隐患排查、随机抽查、闭环整改等环节全部可以通过手机终端完成。这大大提升了基层工作者的工作效率。”吴敏说。
“以前每次检查，门店的安全情况全靠一双眼睛到处扫描，有可能会遗漏某些隐患。”金菁菁说，“现在每到一家门店，我们扫码就能清晰地看到需要检查的事项，逐项检查，事无巨细，既提高了我们的工作精细度，也进一步扫清了隐患。”
在孝感市城区经营一家蛋糕店的田女士惊喜地发现，门店经营者通过扫码，可以看到自己经营门店的安全等级，还可以清晰了解门店隐患情况。“在日常经营时，我按照隐患排查清单把隐患清除掉，我自己和顾客的安全也得到了保障。”田女士说。
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