3月14日下午，《上海市体育健身行业会员服务合同示范文本（2025版）》《上海市体育健身行业健身指导服务合同示范文本（2025版）》（以下简称《会员服务合同》《健身指导服务合同》）在沪发布。
市体育局副局长许琦，市市场监管局二级巡视员、市消保委副主任兼秘书长陶爱莲，市健身健美协会秘书长孙崇共同发布上海市体育健身行业合同示范文本
两部合同示范文本发布后，本市体育健身休闲活动、体育场地设施管理领域的经营者以收取预付款方式提供服务的，向消费者销售会籍卡和私教等课程时，当事人可选择使用合同示范文本。当日，首批37家健身品牌和公共体育场馆代表（涉及782家门店和场馆）率先签署使用合同示范文本承诺书。
近年来，体育健身行业蓬勃发展，越来越多的人加入健身行列，追求健康生活。然而，预付式消费纠纷、合同不规范等问题时有发生。2024年7月1日起实施的《消费者权益保护法实施条例》首次明确，经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的，应当与消费者订立书面合同。为此，市体育局、市市场监管局、市消保委和市健身健美协会持续深入合作，修订体育健身行业2021版《会员服务合同》，又针对健身课程类服务新制定《健身指导服务合同》，落实落细《上海市体育发展条例》相关规定，原则参考《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》。
五大亮点助力消费者权益保护提质增效：
一是落实书面告知、经营信息公示义务以及“三限”规定，载明书面告知、经营信息等内容；着重强调“三限”规定，提醒消费者预付款风险；另设定“限折”要求。二是强化消费者权益保障，载明收费标准、合同金额，实现明码标价；缩减退费周期，在继续沿用7天冷静期规定的同时，将冷静期及其他情形退费周期分别缩减至5个工作日、15个工作日。三是维护经营者合理经营权益，支持经营者在合理范围内主张因消费者违约所产生的损失费用；提供两种因消费者原因办理退费的余额计算方式。四是满足消费者个性化需求，在《健身指导服务合同》中设立是否指定教练内容；在《会员服务合同》中增加监护人内容，实行“一人一合同”方式，为多孩家庭“量体裁衣”。五是便捷匹配健身服务，两部合同文本整体内容保持统一，按应用场景区分为会员服务和成年人健身指导服务，前者对应行业会籍类和储值类预付凭证，后者对应私教、团操等课时类预付凭证。消费者与经营者可以根据实际选择的健身服务，选择签订一部或同时签订两部合同。
合同示范文本出台前，制定机构充分征询并采纳了上海市律师协会体育专委会的意见建议。专委会主任、上海星瀚律师事务所主任卫新表示，新版合同对规范和引导市场主体的行为，可以发挥积极的作用，也能够有效预防潜在的民事纠纷，从源头化解矛盾。特别是对预付式消费风险透明化，强化了经营者的告知义务，其中会籍时长、私教课有效期时长不建议超过健身房场地租赁期限，能一定程度从事前预防超卖的现象。此外，示范合同在合同变更解除、场所管理制度、不同情形下的退费标准、余额计算公式等细节方面也作出了周到的条款设计，既保障消费者信息安全，又维护了经营者正当的经营权。
上海体育大学教授、博士生导师杨倩表示，从体育产业发展的角度来看，合同示范文本的发布有利于发挥行业自律作用和社会监督作用，健全体育健身行业综合治理体系，进一步规范市场。未来合同可以结合新业态新形势与时俱进，比如推广电子合同使用，利用区块链等技术确保合同的真实性、安全性和可追溯性。
2020年，市体育局会同市市场监督管理局、市消保委、市健身健美协会首次发布《上海市体育健身行业会员服务合同示范文本（2021版》，在全国首推健身行业“七天冷静期”条款，至今已累计签订174.7万份，为17240名消费者解决冷静期退款诉求。
今年3月1日起，首次明确体育健身行业预付款“限额、限期、限次”即“三限”具体规定的《上海市体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法（试行）》施行，《实施办法》中明确经营者与消费者签订载明书面告知义务条款内容的本市体育健身行业合同示范文本的，视为履行书面告知义务。两部合同示范文本通过事前风险预防、事中权责明晰、事后纠纷解决的全链条设计，既保护消费者核心权益，也帮助企业合规经营，有利于推动构建健康行业生态。《实施办法》以“鼓励式监管”引导经营者转变“寅吃卯粮”的不良经营模式，驱动行业提升服务质量，实现转型升级。新政实施两周来，本市大批健身房、健身工作室已主动推出“小额、短期”的预付费服务产品，积极拥抱新政。
市健身健美协会秘书长孙崇表示，随着消费理念转变，沪上一些健身品牌、工作室其实已经开始尝试转变经营模式，在《上海市体育发展条例》颁布实施后，协会积极组织企业开展了多轮政策预宣贯，目前，大部分健身企业，尤其是新进品牌和工作室都已主推或全部发行月付制、小课包等符合“三限”规定和消费趋势的产品，从拼业绩到拼服务、拼口碑，大家都在积极寻求行业变革之路，“相信行业未来的整体发展前景一定是积极向好的”。
上周发布的《2024中国运动健身行业数据报告》显示，2024年消费者对健身月卡、私教小课包（10节内）以及健身周卡的购买份额迅速增长，增长率达到60%以上。美团提供的最新消费数据显示，截至3月12日，上海地区提供月卡或短期课团购门店已有1200多家（占合作门店的52%）；年同比增长137%。新政落地两周来，短期团购门店数增长达7.4%。
在体育健身行业两部合同示范文本发布当天，市体育局同时召开了面向全市主流健身企业的《实施办法》政策宣贯会，除了强调经营者要贯彻落实“三限”规定、经营公示、书面告知义务外，还专题安排了“公证提存”、信息报送和资金存管等预收资金“全流程监管”的推广和业务实操课程。为贯彻落实《实施办法》，确保资金存管功能真正上线落地，前期，长宁区公证处在全国率先探索体育行业“公证提存”试点，实现“先服务后结算”，现已推动20家企业入驻“公证提存”平台。目前，市单用途卡协同监管平台正在优化建设，体育健身行业作为试点行业，将推动企业试点与协同监管服务平台的对接，实现购卡后预收资金直接划转至专管账户的源头管理模式。
市体育局规划产业（法规）处负责人表示，政策宣贯活动将在未来一段时间内于全市范围内全面铺开，通过“制度规范、标准引领、信用评价”，切实将“纸面上的法”落实为“行动中的法”，保护消费者的合法权益，促进体育健身行业可持续健康发展。
首批率先签署使用合同示范文本承诺书的健身企业品牌和场馆名单
